第三轮中美战略与经济对话有四大亮点

5月10日闭幕的第三轮中美战略与经济对话取得了突破性成效。 其中战略对话深入坦诚地商讨了双边、地区和全球层面的重大问题，获得具体成果达48项之多， 涉及政治、军事、反恐、科技、能源、气候变化等重要领域。在经济对话方面 双方签署了中美关于促进经济强劲、可持续、平衡增长和经济合作的全面框架，为双方今后经济关系的稳定、健康发展奠定了更加坚实的基础。通过此轮对话，中美两国加深了相互了解，增强了战略互信，将中美相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系向前推进了一大步。

这轮中美战略与经济对话取得了比前两轮对话更多更大的成果。它主要有四大亮点：

一是高开高走。双方高层十分重视这轮对话，把它看成是落实胡锦涛主席今年1月访美时两国元首达成的重要共识，提升双边关系的一个重要契机。美国副总统拜登亲自赴会并讲话。对话获得圆满成功，取得超预期成果，为两国关系全面稳定发展开辟了更加广阔前景。

二是开启了战略安全对话新议程。在本轮中美战略与经济对话框架下，首次进行了中美战略安全对话，两国高级别的军事代表首次参与对话。这次首创的中美战略安全对话旨在加强了解，增进互信，探讨合作，管控分歧，内容涵盖核安全、空间安全、网络安全与常规安全。这标志着两国战略安全对话制度化，常态化，对中美整体关系的发展具有保障意义。

三是双方对相互合作的重要性有更深的体认。中美两国分别是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家。中国的经济总量在2010年还跃升世界第二。中美关系不仅攸关两国安全与发展全局，对世界的和平与发展也至关重要。两国经贸关系尤其是双方主要共同利益之所在。中方统计，2010年两国贸易达近4000亿美元，美方统计为4580亿美元，互为最大的贸易伙伴。同年中方持美国债约达1.15万亿美元，是美国最大的债权国，美国对华投资达近700亿美元，是对华最大的投资国之一。鉴于此，中国副总理王歧山说中美两国经济高度依存，高度互补，谁也离不开谁；美国财长盖特纳则认为中美两国经济实际上已成利益共同体，说双方要有福同享，有难同当。这有利于双方排除摩擦和障碍，加强更加密切的经济合作。

四是双方强调发展更加平衡的贸易和投资关系，反对贸易和投资保护主义。中美经贸关系虽得到长足发展，但也存在严重矛盾与薄弱环节。双方主要分歧点是对两国贸易不平衡的看法。美方对两国贸易失衡严重不满，并将其归咎于中国压低人民币汇率，影响美国对华出口；中国则指出美国夸大了双方贸易失衡的程度，这种失衡主要是由美国贸易保护主义造成的，因为美国严格限制其高科技及其产品对华出口。中美相互直接投资呈逆向不平衡，中国在金融领域之外的对美直接投资只约为美国在华直接投资的1/14，其原因是美国在这一领域也对华搞保护主义，以政治原因限制中国对美投资，尤其限制中国企业并购美国企业。这轮对话达成的有关共识有利于双方消除矛盾与薄弱点，进一步提升两国经贸关系。

诚然，中美由于国情和政经模式不同，在各个领域存在的矛盾与分歧不是通过一次或几次高层对话所能全解决的。但双方共同利益与共识毕竟远大于碰撞与分歧。只要双方都能尊重对方核心利益，致力于扩大共识，减少分歧，加深互信，促进合作，就能乘此轮对话成功的东风，推动两国建设性合作伙伴关系上新台阶，并朝着开创相互尊重、和谐相处、合作共赢的新大国关系之路迈步前进。（责编：陈宇）

（责编：陈宇）

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