【新闻】新规难卡市场乱齿叶菥蓂
7月1日,新版《有机产品认证实施规则》开始全面施行,规定每件达到新国标的有机产品加贴17位的惟一编码,一品一码”、不可二次包装,产品质量可全程追溯。低产量、高品质、高价格”的有机产品,在禁施农药等方面,一向以高门槛著称。然而,近年来市场上以次充好、随意标贴的有机产品时有发现,令花了冤枉钱的消费者叫苦不迭。这一被称为最严有机”新规的出台,能否卡”住市场乱象?记者近日走访京沪等地市场进行了调查。
有机”乱象重重
一段时间以来,我国消费市场的有机产品名目繁多、售价高昂,老百姓总是雾里看花”。进入7月以来,记者走访发现,部分销售渠道有机乱象依然存在。在上海沃尔玛五角场店、城市超市永新店等有机柜台,产自江西、辽宁、广东等地的有机产品,认证标识五花八门,还有来自各地认证机构自制的追溯码”、身份证”等,令人眼花缭乱。
一些产品同牌不同码”,新旧标识玩混搭”。生产日期同是2012年5月25日,在辽宁省锦州市黑山县镇安乡羊肠河村生产的有机脱皮花生仁”和有机玉米碎”中,前者没码”,后者有码”。
个别产品名”不副实,认证串门”。记者登录国家认证认可监督管理委员会网站查询,发现有十多款正在京沪等地市场销售的山泉物语”品牌农副产品,取得的是加工和保藏的水果和坚果”类有机认证,但实质生产和销售的却是有机大米、小米、糯米”等。
个别厂商自制标识穿马甲”。在北京庄胜崇光百货地下一楼超市,有机农庄”品牌的圣女果有机码一应俱全。而另一些产品的包装上却贴着企业自制的白底绿边追溯标识。当几种产品摆放在一起,包装神似,消费者一不留神就会混淆。
有机变投机”难绝迹
有机产品加上有机身份证”的护航,按道理,对于假冒产品具有威慑作用。但为何当前市场借有机耍投机”的现象仍然存在?
记者调查发现,问题的一部分出在流通环节上。由于新版有机码采用的是防伪暗码,辨识一个有机产品或一家有机厂商的真假,需要在完成购买程序后,顾客才能刮开有机码区域并上网验证。这显然与我国老百姓的消费习惯并不相符,大部分消费者对有机领域的消费维权窍门并不知晓。
与此同时,记者从部分有机厂商处了解到,新国标对于农场转换期”的从严把关,也使部分企业通过新认证的产品品种有所减少。于是就出现了同一家企业内的 有机认证串门”,或是将相对标准较低的绿色食品”混充有机产品等。追根溯源,这与个别厂商利”字当头难自律有关。
上海质监部门有关负责人告诉记者,当前市场上,利用绿色食品与有机食品的模糊概念,赚取超额利润的情况尚未绝迹。前者在生产过程中允许使用农药和化肥, 但用量和残留量的规定通常较严格;而后者的认证门槛要高出前者几倍甚至几十倍,不仅禁止施打农药、化肥等,对土壤、水、大气等环境指标的要求也很苛刻。
强化监管、规范收费
如何才能让有机”新规掷地有声”?专家认为,除了依靠企业自律,还需加强多方监管。中国农业大学副教授朱毅认为,应建立和公开有机产品的诚信档案和 目录,加大信息透明度;与此同时,设立企业黑名单”和违规惩罚期、增加飞行检查”的频度等,以提高假有机的违规成本。
上海市商业经济研究中心首席研究员齐晓斋分析,有机食品的监管是一个全流程的监管,涉及农业、质监、工商等,从田头到餐桌,新规真正落到实处还需多部门联合行动。
从事有机种植10多年的上海君地生态农业有限公司业务负责人吴国圆建议,有机行业在整顿市场时,也要考虑规范有机认证收费的问题。目前单一品种的有机认 证收费在5万至15万元不等,农产品每季送检费用一次也要近10万元,加之认证程序繁复,对于不少中小农户和企业而言,负担不小。
专家表示,在收费问题上,不能让高价有机陷入高价认证”的陷阱,加强对认证机构的监督管理,这样才能营造一个健康的行业环境。
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