国家发改委国际合作中心描绘泉州先行蓝图

2025年基本建成21世纪海上丝绸之路先行区

在昨日举行的2015年泉州市（北京）央企专场招商洽谈会上，国家发改委国际合作中心介绍了《泉州建设海上丝绸之路先行示范区战略规划》（以下简称《规划》）编制情况。国家发改委国际合作中心副主任刘建兴表示，泉州在构建中国全方位开放格局中具有重要战略地位，创建“海丝先行区”，有利于泉州加快构建面向“海丝”的开放型经济新体系。

记者在会场上了解到，首次公开的这份《规划》，阐释了泉州建设“海丝先行区”的发展基础与优势条件，总体思路，重点任务和保障措施，向与会央企和各界嘉宾展示了泉州海丝先行的宏伟蓝图。 □特派记者 朱娟娟

五大优势条件

●华侨资源极其丰富

泉州人移居海外历史悠久，是全国著名侨乡。目前，泉籍华侨华人总数达900万人，在全国25个设区市重点侨乡中位居第一。泉籍华侨华人大部分集中在东南亚、中东、非洲等“海丝”沿线国家和地区。

●对台合作优势独特

祖籍泉州的台湾同胞达900多万人，常住泉州的有60万人。泉台拥有历史悠久的地缘、血缘、文缘、法缘、商缘等“五缘”关系，经贸往来和人文交流频繁。

●民营经济独具活力

泉州民营经济发达，创造了令人瞩目的“泉州模式”、“晋江经验”， 工业经济中，民营经济“十分天下有其九”，被誉为“民办特区”。

●海洋文化开放包容

泉州港早在宋末元初便以“东方第一大港”闻名遐迩，呈现出“涨海声中万国商”的繁荣景象。泉州的中华海洋文化海纳百川，自然形成了“世界宗教博物馆”。

●港口区位优势明显

泉州港位于海峡西岸港口群中轴，面对世界货运主航道台湾海峡。泉州港海域辽阔，可建设万吨级以上泊位的深水岸线57.2公里，大小港湾14个，具备开发建设停靠1.8万TUE国际集装箱船的深水港口的条件。目前，泉州港已建成投产万吨级以上生产性泊位24个, 其中已建成30万吨级泊位2个、10万吨级4个、5万吨级8个，是我国五大内贸集装箱港口之一，具备建成“海丝”国际枢纽港的巨大发展潜力。

五个基本原则

按照《规划》，泉州建设“海丝先行区”将遵循以下原则，即主动适应新常态，以开放引领发展；发挥地方特色，融入国家战略；重视文化引领，突出华侨优势；统筹国际国内，推动互利共赢；确保生态优先，践行创新发展。

五个先行方向

何为“海丝先行区”？《规划》对“先行”二字提出了五个方向，即在推动“海丝”文化国际交流合作和中华海洋文化传承创新上先行示范；在推动侨港澳台参与“一带一路”建设上先行示范；在推动民营经济绿色智能转型和国际化上先行示范；在推动金融创新开放服务“海丝”建设上先行示范；在推动海陆丝绸之路城市交流合作上先行示范。

三个发展阶段

《规划》为泉州建设“海丝先行区”列出时间表：

——近期目标。力争到2020年实现早期收获。

——中期目标。到2025年，泉州基本建成21世纪海上丝绸之路先行区。

——远期目标。到本世纪中叶，全面实现古港古城复兴，泉州港成为“海丝”核心区的国际枢纽港，形成引领海西、对接台湾、辐射内陆、联通“海丝”的发展格局，将泉州建成在“海丝”沿线国家具有重要影响力的国际化城市。

七大战略任务

结合上述战略定位和目标，《规划》提出泉州要重点实施建设“海丝”战略基点和开放门户、建设中华海洋文化名城、建设“海丝”华侨特区、创建泉台共促“海丝”合作示范区、建设民营经济开放发展创新区、打造世界级海洋产业基地、推进“海丝”沿线全方位交流与合作七大战略任务。

围绕这七大重点战略任务，国家发改委国际合作中心与泉州市委市政府共同设计了50项重大规划项目和重点招商项目，其中互联互通方面11项，产业合作方面18项，海洋合作方面4项，经贸合作方面5项，文化交流方面10项，金融合作方面2项。

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