民间借贷短期高利贷合法化-【资讯】
借贷网讯 积极扶植民间金融业资本是温州金改试点中的主旨思想。这也一直被业界视为急需突破的“玻璃门”。此次《条例》草案就将民间借贷利率作为主要突破口。
此前,关于民间借贷利率的官方规定主要来自1991年制定的《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》。该司法意见提出,民间借贷的利率最高不得超过银行同类贷款利率的4倍(包含利率本数)。超出此限度的,超出部分的利息不予保护。在实践中,超过4倍的利率往往被称为“高利贷”,被法律否定。
温州的民间借贷利率事实上一直是此类“高利贷”。“因为温州民间借贷往往是过桥式的,周期在一两周的居多,利率自然很高。相关监管机构、司法机构在发生纠纷时常将这个利率折算成年利率,那就更是高利贷了。”温州中小企业协会会长周德文11月20日接受本报记者采访时分析道。
在《条例》起草中,大部分参与的专家认为,前述司法意见所谓的同类贷款是指“官方金融市场”上的贷款产品,即3月期以上的那些。大型金融机构基本不存在3月期以下贷款,因而民间的3月期以下周期的贷款利率与之没有可比性。因此,对于温州民间的短期过桥式贷款,不应将其贷款利率折算成年利率,而应当允许此类贷款实行市场化利率。
前述温州金融界人士表示,“在经过金改启动以来的很多波折后,温州人对民间借贷的风险有了更深的认识,对利率市场化推行后的约束更为看重,因为这种约束事实上是将其合法化,亦是一种保护。”所以,他认为,这一突破性条款一定会获得更高层立法机关的认可。
除此以外,草案还将温州民间借贷登记服务中心、金融超市等民间融资组织纳入其中,赋予了其法律地位,并对个人放贷行为即放贷人在放贷额度、频率等方面做了较多规定。前述温州金融界人士告诉本报记者,这些规定将促进温州民间借贷的合法化,并进一步明确营利性民间借贷的内涵和外延。
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